(18 giugno 2014) - Il piano del Ministero dellInterno giovedì all'esame delle Regioni e dei Comuni per uscire dall'emergenza e arrivare alla programmazione dell'accoglienza.
Si è aperta una settimana che potrebbe risultare decisiva per uscire dallemergenza immigrazione e approdare finalmente alla programmazione. Il Ministero dellInterno ha elaborato, infatti, un piano in cui laccoglienza non viene delegata ai soli Comuni, le cui casse sono sempre più povere a fronte di competenze che aumentano, anche nella gestione dei processi legati alle migrazioni.
La riunione della Conferenza unificata Stato-Regione-Comuni è stata fissata per giovedì 19 giugno e il Viminale ha già messo sul tavolo della discussione il progetto che prevede, tra le altre cose, la creazione di tre grandi Centri di prima accoglienza in Sicilia, Calabria e Puglia, dove portare i migranti appena sbarcati. Dopo le cure immediate e lidentificazione, i migranti dovrebbero essere trasferiti in 10 "hub" regionali dedicati allesame delle richieste di asilo per inserire chi ha diritto alla protezione nel sistema Sprar diffuso su tutto il territorio nazionale, quindi rimpatriare chi non ha diritto a restare in Italia. Il piano ha spiegato nei giorni scorsi allAnsa il sottosegretario Domenico Manzione tiene conto del cambiamento nei numeri e nella natura del fenomeno migratorio: siamo già a 52mila arrivi nel 2014 e saranno di questo passo presto superati i 63mila registrati nel 2011. La stragrande maggioranza sono richiedenti asilo. Preso atto di ciò, cerchiamo di affrontare il problema senza il ricorso allemergenza, anche perché con queste cifre avremo a che fare per i prossimi anni, non si tratta di una contingenza. Si immagina ha aggiunto un piano a fisarmonica, duttile per adattarsi alle esigenze che si presenteranno. I migranti arrivati sui barconi in condizioni spesso disastrose ha sottolineato Manzione hanno bisogno di interventi immediati, di essere curati e monitorati per evitare il diffondersi di eventuali malattie. A questo scopo bisogna creare tre grandi Centri dove svolgere queste attività che richiedono pochi giorni di tempo.
Per quanto riguarda la Sicilia, lipotesi di Mineo per il Centro di identificazione e cura sembra essere scartata, potrebbe quindi essere allestita una tendopoli, gli altri Centri dovrebbero sorgere a Crotone e a Bari. La strada più congrua ha rilevato ancora Manzione è quella di utilizzare strutture dello Stato, come potrebbero essere anche caserme dismesse, in modo da evitare i costi degli affitti. Altrimenti si potrebbe ricorrere alle tendopoli.
Dopo questa prima fase, cè lo smistamento di chi chiede asilo in 10 appositi Centri regionali (5 sono già presenti), con le Commissioni che dovranno esaminare le richieste che passeranno dalle attuali 20 a 50 per velocizzare i tempi. Per il raddoppio dei Centri e l'aumento delle Commissioni si prevede una spesa di circa 15 milioni di euro. In seguito, chi ha diritto alla protezione verrà trasferito nelle strutture della rete Sprar che gli Enti locali metteranno a disposizione. Non sarà ha precisato Manzione unaccoglienza coatta, imposta dallo Stato, ma spontanea, derivante dalla disponibilità di posti, secondo un preciso programma che monitoreremo quotidianamente. Ora serve anche il mutuo riconoscimento dellasilo da parte degli altri Paesi, in modo che il migrante arrivato in Italia, ottenuto lo status di rifugiato, possa trasferirsi. È una battaglia che lItalia, nel semestre di presidenza Ue, può vincere mettendo in campo tutto il peso politico che ora ha il Governo Renzi.
La road map tracciata dal Ministro Alfano, condivisa lo scorso 10 giugno con i vertici dellAnci, dovrebbe portare al varo di un sistema integrato di accoglienza, e di risorse certe, per far fronte ai flussi migratori sulle coste italiane. Lincontro è stato molto positivo, ha dichiarato il sindaco di Catania Enzo Bianco a termine del confronto si attende adesso il passaggio dalla progettazione alla esecuzione, perché vogliamo avere certezze sia procedurali che finanziarie. Bianco ha inoltre ribadito la richiesta di un pieno coinvolgimento dellEuropa e di un allargamento del sistema Sprar anche ai minori stranieri non accompagnati. Sul primo aspetto il sindaco di Catania ha auspicato un coinvolgimento nelloperazione Mare nostrum anche di altri Paesi europei, perché le coste siciliane sono i confini dellEuropa, non solo dellItalia. Serve una centrale operativa e una regia complessiva, per un impegno concreto che coinvolga Comuni, Regioni, Governo italiano e Unione europea.
Al di là di Mare nostrum e delle richieste allEuropa di riformare Frontex (ma occorre che lItalia formuli una proposta chiara e sia disponibile a cedere fette di sovranità in favore di una gestione comunitaria dei flussi), il pressing degli Enti locali sul Governo sembra possa finalmente segnare un successo. (Nino Arena Migrantes Messina)
